南海之滨，浪潮涌动。2013年，水东湾新城依海环湾而生，为茂名经济社会高质量发展注入鲜活动能。

　　10年间，深挖滨海生态禀赋，水东湾新城建设“渔文商旅”融合发展的滨海旅游带，无数旅客倾慕而至，滨海旅游招牌金光闪闪；

　　10年间，从城市洼地起步，水东湾新城引入华侨城、东华能源、美的等大型企业投资参与城市建设，青山绿水间崛起产业热土；

　　这10年，水东湾新城勇立潮头，服务大局，主动融入和服务茂名市“两轴—两个圈层”城市布局，按市委、市政府做实“五大节点”、坚持“走好三步”、融合“三大组团”的指导思想，加快与共青河新城融合发展，释放更大发展空间与发展潜力。

　　●邓建青杨夏

　　扬帆

　　向美而行建业深蓝

　　南海之滨，游人始终熙攘。第一滩旅客如鲫，晏镜岭万人登高，疍家墟摩肩接踵……中秋国庆“双节”期间，南海岛（含童子湾）共接待游客68.33万人次，较2022年同期增长25.9%。

　　26平方公里的南海岛，赋予水东湾新城得天独厚的滨海资源优势，成为茂名市滨海旅游资源的集中承载区和打造南中国文旅康养度假基地的主要平台，每年吸引游客数百万人次。

　　擘画滨海生态，水东湾新城写下了向美而行、建业深蓝的篇章——

　　因海而兴，落笔青山绿水间。歌美海东西两岸打造公园，孕育了旖旎水岸风光；第一滩景区海滩长达12公里，沙滩宽阔，沙质洁白细软；沿晏镜岭栈道蜿蜒直上，山顶俯视，礁石丛生，惊涛击石；月牙形的童子湾，晚霞中千舟停泊，海水泛起浓郁金黄，美景令游人痴醉；茂名“百墟千村振兴计划”样本——疍家墟以乡土文化催热“美丽经济”，联动有福城破圈引客，自去年5月开墟至今累计接待游客超64万人次。

　　“渔文商旅”融合，滨海旅游带辐射延伸。摄影产业三年行动计划有序推进，加快打造中国疍家文化拍摄基地。海岸带综合示范区、欢乐海岸、海岛艺术中心等项目谋划打造一批生态美、生产美、生活美的乡村旅游目的地。

　　水东湾新城畔湾建城，海洋禀赋既是立身之本，也是民生之重。

　　山海崛起之间，生态答卷也铺展开来。近年来，瞄准治理近海生态环境“伤疤”，当地聚焦生态文明建设，坚持生态兴湾。2017年以来，水东湾新城新建污水管网67.5公里，覆盖22个社区约70平方公里，惠及11万多居民。8000多亩虾塘养殖污染和32个入海排污口完成整治，岸线生态功能迅速恢复。歌美海潮汐通道贯通、生态湿地修整等工程陆续动工，成效显著。今年9月，水东湾新城海岸带保护与利用综合示范区项目以优异分数通过省验收。

　　生态美，产业兴。城在海中，海在城中，海城交融一体，水东湾高质量发展步履更实。

　　破局

　　临港商务区产业崛起

　　第一滩边上，昔日城市洼地，如今现代化建筑拔地而起，一个总部基地呼之欲出。11月底，占地210亩、规划总建筑面积10万平方米的东华能源总部项目建设正酣，3栋办公楼正在内部装修，未来数月有望投入使用。南海湾畔，总部基地与滨海景区交相辉映，展现南海岛从旅游岛、度假岛到总部岛、贸易岛、科技岛、人才岛的转型升级。

　　东华能源总部位于水东湾新城临港商务区（自贸区）核心地段。2022年，水东湾新城片区纳入中国（广东）自贸试验区茂名联动发展区重要组成部分，5.6平方公里的水东湾临港商务区控规和土地整备编制有序推进，南海岛人才产业园配套设施建设项目加快谋划。区域内未来重点发展临港商务及文旅产业，主要包括临港商务、总部经济、产业金融、酒店展贸、滨海旅游等产业，服务和支持茂名制造业当家。

　　东华能源总部项目拟建能源经济总部、研发中心、会议中心，预计可容纳30多家上下游企业进驻。以此为基础，水东湾新城大力引进能源企业集群布局，服务东华能源“3+10”精准招商引资，争取尽快引进中核集团等2家大型龙头企业总部及其产业链下游10家企业。

　　从滨海旅游起步，到迈出经略临港商贸、打造总部经济的坚定步伐，水东湾新城为海洋经济发展注入了更多想象空间，期待成长为金融、商贸、文化、旅游等现代服务业的集聚地。

　　筑梦深蓝，配套先行。水东湾新城突出基础设施建设，进一步提升城市承载能力。

　　近年来，水东湾新城累计投入交通基础设施建设资金约37亿元，构建起“二桥十路”便捷交通网。滨海旅游公路和水东湾大桥串联东西两岸，南海岛快旅漫游线路基本建成，沿海景点、乡村串珠成链。南海岛智慧交通和高地智慧城基本建成，数字化建设让水东湾新城区块环环相扣、路路相通。此外，正在建设的茂名大道快速化改造，全程约28公里不设红绿灯，茂名市区至水东湾新城将一路直达。

　　从交通末端迈向发展前沿，以水东湾新城为核心，新的发展动能正在汇聚，更火热的环湾经济带加速崛起。

　　一线实践

　　规划协同蓝图兑现

　　经略海洋的浪潮中，水东湾新城临港商贸区蓝图徐徐展开。今年1月底，东华能源正式宣布将总部搬迁至水东湾新城临港商贸区。如今10个月过去，总部办公楼进入内部装修投用在即，见证着营商服务和产业发展的澎湃动力。

　　早在项目洽谈和签约之初，茂名就建立了专人服务机制，做到专人负责、及时跟踪、专班服务。进入建设施工阶段，当地建立“绿色通道”，全流程帮办，节省审批时间，水东湾新城党工委、管委会深入一线，高频次开展上门服务和现场办公，及时协调解决困难问题。

　　从土地摘牌到桩基进场，仅用时1个月；约210亩地块平土方、迁电线仅用时20天；接通并满足施工用水、用电需求，仅用时7天；建成项目东西侧直通南海的两条道路，仅用时一周；每天平均安排200多名工人作业，高峰期突破400人，多班组24小时分时段施工，加足马力推进项目早建设、早竣工、早投用。

　　“走南闯北几十年，很难碰到这样的地方干部，愿意接受并积极配合企业的想法，扎实地去落实。广东有着浓厚的重商文化，非常尊重市场规律，尊重企业。”东华能源实控人王铭祥深有感触。

　　数读

　　1—10月，水东湾新城实现固定资产投资12.82亿元，同比增30.1%；社会消费品零售额14.56亿元，同比增5%；接待游客人数556.4万人次，同比增75.74%

　　疍家墟助塘霞村集体经济年收入从“零”增长到130万元

　　引进华侨城、东华能源、美的、红树湾、香港约克等大型企业10多家，引进项目10多个，计划总投资达600亿元